Por Alejandro ROFMAN
El tratamiento en el Senado del proyecto de ley del gobierno nacional otorgando muy
generalizadas medidas de fomento y apoyo, mediante normas variadas entre las cuales
sobresalen los subsidios que favorezcan grandes inversiones en sectores
claves, recuerdan, en forma inmediata, a la primera experiencia similar en la misma
dirección que se produjo con la experiencia de explotación minera en Potosí, durante la
América colonial.
En esa ciudad, hoy perteneciente a Bolivia, se descubrió en el año 1545 un enorme
yacimiento de plata, en un cerro contiguo a la aglomeración urbana, por entonces de muy
modesto tamaño. De inmediato, los representantes de la Colonia Española decidieron
poner en marcha una iniciativa extractiva obteniendo, ingentes cargamentos de plata
existentes en socavones del cerro para ser transportados a puertos españoles
constituyéndose en la base esencial de un singular enriquecimiento del reinado y de sus
allegados. El mineral fue extraído por decenas de miles de moradores del entonces
espacio montañoso capturado por el ejército colonial que estaba habitado por `población
nativa, que fue llevada a la fuerza ,con normativas despreciativas de su subsistencia y en
muy penosa condiciones de trabajo. Durante 200 años, hasta su agotamiento, el mineral
precioso fue recogido y llevado, si n procesar, al país conquistador, España.
Atrás, quedaron generaciones de nativos ,expoliados y condenados a la desaparición física a la
que se los expuso Los beneficios fueron ingentes para los beneficiarios de esta enorme
acumulación de riqueza que en nada produjo mejorías en la vida de los trabajadores
sometidos a forzosas prácticas causantes de su muerte. Como en otras geografías donde
la intervención de los nacientes imperios coloniales europeos obtuvieron abundantes
recursos en base a la apropiación directa de recursos naturales ,sin ofrecer ninguna
compensación a las poblaciones nativas, explotadas y esclavizadas Así surgió lo que hoy
conocemos como “extractivismo”,modelo de acumulación apto para el vigoroso
alumbramiento del capitalismo post-feudal En Potosí solo quedo el saldo terriblemente
negativo de la fuerza de trabajo explotada mediante formas operativas impuestas por el
colonizador como la mita y la encomienda, sin atender a condiciones mínimas de
subsistencia. No hubo “derrame” alguno y los beneficios económicos se acumularon
totalmente en la sede del imperio colonizador El ambiente fue depredado, sin atender a su
preservación para el futuro. Y las comarcas vecinas al emprendimiento fueron vaciadas
de fuerza de trabajo, con trágico destino por su permanente eliminación física debido a
falta de alimentación, trabajo insalubre y enfermedades depredadoras.
Es el mismo modelo que en espejo, y adaptado a las nuevas condiciones técnicas aún
que sin modificar quienes serían los ganadores y perdedores, inspira el que se conoce por
sus siglas: el RIGI. Es una típica manifestación del proceso de acumulación capitalista
actual a escala internacional que relega toda participación e intervención local en los
emergentes proyectos productivos basados en el neo-extractivismo. Se consagra y se
promueve el predominio del gran capital en un modelo de desarrollo concentrado y
excluyente ,dejándose afuera toda iniciativa en respaldo de los sectores productivos
locales de pequeño y mediana dimensión que no coparticipa de las enormes inversiones
previstas en el proyecto de ley. No hay una sola clausula que prevea la presencia de
productores nacionales en las iniciativas ni que garantice la preservación de roles activos
a los sectores productivos locales y a los trabajadores a contratar Se atiende al propósito
de incrementar la tasa de ganancia del gran capital con toda clase de beneficios
impositivos, cambiarios y legales (varios de ellos agraviantes del federalismo consagrado
en nuestra Constitución nacional) como único y supremo objetivo. El desarrollo de grandes
emprendimientos de un capitalismo excluyente basado en la apropiación sin
compensación de recursos naturales disponibles en abundancia en la geografía nacional
sin atender al desarrollo del consumo y el trabajo interno debe ser rechazado
enérgicamente.
Los contenidos del proyecto los comentamos más adelante. Avalan nuestro comentarios
contrarios muy críticos del mismo y obligan a exigir a las fuerzas políticas y sociales que
representan el capital y el trabajo colectivo de nuestro país a la puesta en marcha de un
modelo de desarrollo basado en el fortalecimiento de la producción nacional y de sus
mayoritarios sectores sociales que lo respaldan asegurando una creciente distribución
progresiva de la riqueza y el ingreso y garantizando la preservación para las futuras
generaciones de nuestros recursos naturales.
Querer repetir Potosi varios siglos después
de esa trágica experiencia es un retroceso de gran magnitud que no puede ni debe
tolerarse` El perfil de rapiña que define a los emprendimientos de gran magnitud previstos
en el proyecto de ley permite reconocer el rol de los sectores dominantes que se han
escudado detrás de la experiencia anarco capitalista en marcha y sus verdaderos
objetivos de convertir al país en un apéndice colonial de actividades productivas
alimentadas por recursos espúreos e ilícitos, como ya se los ha denunciado.
En vísperas del tratamiento legislativo del Proyecto de Ley sobre el RIGI cabe recordar la
firme oposición de mas de 30 asociaciones de PYMES de muy variados sectores
productivos de todo el país, que en su propuesta de rechazo del citado proyecto ofrecen
los mejores argumentos I El documento dado a conocer por estas asociaciones es muy
claro cuando afirma: ”Necesitamos una reflexión profunda y un análisis detallado de las
consecuencias del RIGI, que no sólo implica beneficios impositivos a los grandes
capitales sino también la posibilidad de importar y exportar con arancel cero y hasta traer
de afuera, en forma indiscriminada, bienes que perfectamente se pueden producir en el
país, provocando el cierre de muchas pymes industriales y el cese de miles de
trabajadores con formación técnica de calidad”.
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