La distribución de utilidades del Banco Central y el régimen de responsabilidad fiscal

Por Rodolfo Rossi - Ex presidente del BCRA.

Según el Balance General al 31 de Diciembre de 2009, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) tenía un Patrimonio neto de $ 49.576.915.582, con un aumento, en relación al Patrimonio Neto del año 2008, de $ 19.146.209.837 (Patrimonio Neto del año 2008 $ 30.430.103.401.083).

El Resultado neto del Ejercicio, fue una ganancia de $ 23.546.209.837, disminuida en $ 4.400.000.000, por la distribución de Utilidades dispuesta el 30 de Junio de 2009.

Analizada la composición de tal ganancia del año 2009, surge que las Diferencias Netas de Cotización de Títulos Públicos, en Cartera del BCRA, fue determinante de una Ganancia en el Ejercicio de $ 24.588.201.351, que representa el 104,43 % del Resultado.

Sin embargo, debe tenerse especialmente en cuenta, que el Resultado Neto del Ejercicio, Ganancia, es exclusivamente producto de una Diferencia de Cotización de Títulos Públicos.

Sin dejar de considerar el incremento patrimonial, consecuencia y resultado del mayor valor de cotización durante el Ejercicio, de los Títulos Públicos emitidos por el Gobierno Nacional, es de considerar que tal resultado devengado, no podría ser objeto de su distribución al Tesoro Nacional, como se ha dispuesto.

Al respecto, la Ley Número 25.917 del Régimen de Responsabilidad Fiscal, establece en su artículo 19, que “La medición del resultado fiscal surge de la diferencia entre los resultados percibidos y los gastos devengados”, constituyéndose en norma aplicable para todo el Sector Público Nacional.

Por otra parte la Comunicación “A” 4589 Conau 1-790 BCRA, establece que: “Las entidades financieras podrán distribuir utilidades en la medida en que cuente con las mismas, siempre que no comprometa la liquidez y solvencia de la entidad”. El BCRA debería ajustarse plenamente a tal disposición, por la propia Institución emanada, en protección a los inversores y ahorristas.

Ajeno a las normas legales establecidas - que la actual Administración Pública manifiesta la necesidad de pleno cumplimiento - el propio sentido común ciudadano, determina la ilógica distribución de un resultado económico devengado, emitiendo para ello, moneda corriente, que ingresa al Tesoro Nacional.

¿Acaso el BCRA, cuenta con la liquidez para distribuir, en efectivo, $ 20.000.000.000, sin emisión monetaria?