Aires de cambio para la OEA

 Por Gustavo Ferrari Wolfenson

El año nuevo está a pocos días de comenzar y con el primero de enero ya tocando las puertas, nuestro querido continente americano tendrá que darle vida, rumbo y certeza a los nuevos tiempos que se presentan en la región. Su principal organismo, la OEA, creada en 1948 con el objetivo de una cooperación solidaria entre los países miembros, contribuir a la eliminación de la pobreza y fomentar la democracia, se ha ido convirtiendo en un reducto burocrático continental cuya poder de maniobra ha perdido credibilidad y posicionamiento.

El miércoles 4 de diciembre en el Salón Simón Bolívar de la sede de la OEA en Washington, DC, el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se reunió para homenajear al fallecido ex Presidente de Chile Sebastián Piñera, y para considerar el proyecto de resolución “Convocatoria a períodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General para elegir al Secretario General y al Secretario General Adjunto de la Organización de los Estados Americanos, que finalmente será el 10 de marzo del próximo año. 

La cargada para la sucesión del actual Secretario General Luis Almagro comenzó desde hace meses. Surinam, se lanzó en punta para proponer nuevamente a un eterno aspirante al cargo como lo es el Albert Ramdin. El hoy ministro de Relaciones Exteriores de ese país, ya se ha desempeñado durante la gestión de José Miguel Insulza en la OEA (2005-2015) como Secretario General Adjunto, un rol más administrativo que político y ahora quiere volver a la organización como número uno. Sin embargo, su gestión al frente de la cancillería surinamense ha sido duramente criticada por su falta de transparencia y según muchos de sus detractores, por un desempeño ineficiente en la función pública. Lo que sí es notorio es que no goza de la popularidad y prestigio internacional que necesitaría para aspirar ese cargo y está en duda el apoyo explicó del presidente y del gabinete de su país para impulsar, apoyar y negociar su candidatura. 

Ramdin, presume que cuenta con el apoyo del gobierno de Lula y del Perú. Lo real es que el gobierno de Brasil no se ha pronunciado al respecto y la Presidenta de Perú Dina Boluarte, tuvo que destituir recientemente a su ministro de Relaciones Exteriores, por haber falseado el apoyo oficial del Perú sin su conocimiento, ni la autorización del congreso de su país. 

Otros candidatos aspirantes que inicialmente asomaron son el actual secretario general adjunto, Néstor Méndez, ex embajador de Belice, pero en las últimas semanas ha manifestado que prefiere alguna representación diplomática de su país. 

La  ex presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla y la ex vicepresidenta y excanciller de Panamá, Isabel de Saint Malo cubrirían el cupo femenino de los aspirantes aunque no ha habido mucho movimiento ni respaldo al respecto. Por su parte México, que si bien en su momento consideró la figura de la ex Secretaria Ejecutiva de la CEPAL y ex canciller de López Obrador Alicia Bárcena, no se ha pronunciado por postular ningún candidato. Curiosamente jamás un mexicano ha ejercido ese cargo en los 76 años de vida de la organización. Por lo tanto no sería de extrañar que Colombia, Chile, México y República Dominicana, quienes se han mantenido hasta ahora al margen, destapen a último momento un candidato afines a ellos

Dejo para el final el nombre de Rubén Ramírez Lezcano, dos veces ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay: ex funcionario de organismos internacionales, con experiencia en misiones electorales de la OEA, altamente negociador, quien con amplio conocimiento de la problemática del continente y defensor del multilateralismo, ha iniciado una intensa gira de visitas por los diferentes países miembros con conversaciones sobre el futuro de la organización con los principales actores decisorios. Fue notaria la presencia de Ramírez Lezcano en Mar a Lago a los pocos días del triunfo de Donald Trump, que confirma el dicho popular diplomático que dice “Es muy difícil que gane el candidato que quiere Estados Unidos , pero es imposible que gane uno que no quiera Estados Unidos”.  El peso de Estados Unidos es muy importante, ya que si bien su voto vale uno, es el principal aportante económico para el funcionamiento de la organización, que además tiene sede en Washington. Hoy Ramírez Lezcano pareciera afirmarse como el más serio de los aspirantes.

De los 35 países que llegaron a integrar la OEA hoy hay 32 activos, dado que Cuba fue excluida en 1962, Venezuela la integra formalmente pero no en los hechos y Nicaragua formalizó su salida el noviembre de 2023, dos años después de denunciar la carta fundacional.

Para ser electo Secretario General el candidato deberá lograr la mayoría simple de los votos, que en este contexto serían 17 apoyos.

La carrera electoral para elegir al sucesor de Luis Almagro ya comenzó y terminará en marzo próximo, cuando todos los países deban votar por uno de los candidatos que llega al final de la contienda.

Mas allá de quien será el elegido, la principal tarea que deberá asumir el nuevo Secretario General será plantearse revivir a la Organización, sacarla de la planicie burocrática en que se ha inmerso y ser un actor más presente y activo en los principios que le dieron origen como defensa del estado de derecho, el fortalecimiento de la calidad de la democracia, el respeto irrestricto a los derechos humanos, de la construcción de una cultura de paz, la lucha contra el narcotráfico y afirmarse como un foro político para la toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de una América que aún no ha podido salir de sus años de desencuentros, inestabilidades y una pobreza extrema.